Федеральная служба наказаний. Федеральная служба исполнения наказания (фсин): чем они занимаются. в чем отличие фсин и уфсин

Содержание
  1. Эпидемия COVID-19 грозит коллапсом ФСИН: что происходит в колониях
  2. «Сотрудники оградились и ведут себя так, будто коронавируса нет»
  3. Коронавирус = коллапс системы ФСИН?
  4. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — чем занимается служба, структура и полномочия
  5. Подробнее о роде деятельности
  6. Управления и подразделения
  7. Штат ведомства
  8. Обращение в ФСИН
  9. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН): структура, функции, история
  10. Общая информация
  11. Структура ведомства
  12. Основные задачи ведомства
  13. Форма, звания и награды
  14. История пенитенциарный службы в России
  15. За что критикуют ФСИН
  16. Фсин это федеральная служба исполнения наказания
  17. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России
  18. Функции ФСИН
  19. Правовое положение Федеральной службы по исполнению наказания
  20. Главный в ФСИН
  21. Полномочия ФСИН
  22. Служба в УФСИН — плюсы, минусы и особенности
  23. Плюсы службы в уголовно-исполнительной системе
  24. Минусы работы в учреждениях УФСИН

Эпидемия COVID-19 грозит коллапсом ФСИН: что происходит в колониях

Федеральная служба наказаний. Федеральная служба исполнения наказания (фсин): чем они занимаются. в чем отличие фсин и уфсин

Коронавирус — главный ньюсмейкер последних недель во всём мире. Из-за объявленной пандемии закрываются границы государств, отменяются массовые мероприятия, власти призывают граждан к режиму самоизоляции, в некоторых странах вводятся штрафные санкции за его нарушение.

Ограничения коснулись и колоний. Заключённым временно запретили свидания с близкими. Встречи с адвокатами и следователями разрешены только после измерения температуры тела и при условии, что они не ездили в последнее время за границу.

Вместе с тем места заключения входят в число наиболее уязвимых при обороне от вируса. Люди там, как правило, хуже защищены из-за скученности и плохого доступа к медпомощи. NEWS.

ru решил разобраться, чем может грозить вспышка коронавируса в исправительных учреждениях и принимает ли ФСИН какие-то превентивные меры.

Новые правила начали действовать в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) с 16 марта. Как рассказали NEWS.ru в ведомстве, помимо запрета на свидания и передачи, руководство уголовно-исполнительной системы решило не допускать на территорию колоний и СИЗО людей с повышенной температурой или недавно вернувшихся из других стран.

Также установлен целый ряд мер, которые должны помешать вирусу распространиться внутри большой закрытой структуры. Так, заключённые, у которых есть подозрение на коронавирус, должны быть госпитализированы в гражданские больницы. Кроме того, всем колониям и СИЗО предписаны организованные медицинские посты: их задача — выявлять простудные симптомы у заключённых.

Персонал обязан дополнительно дезинфицировать приёмные отделения, столовые, транспорт, камеры. Медики должны чаще устраивать обходы камер, а также контролировать состояние здоровья осуждённых с хроническими заболеваниями, иметь в достатке противовирусные препараты, дезинфекторы, бесконтактные градусники и средства индивидуальной защиты.

Также ФСИН отмечает, что по отношению к сотрудникам «организован строгий медицинский контроль».

Сергей Бобылев/ТАСС

Однако, по словам адвокатов, правозащитников и самих осуждённых, реальность несколько отличается от официальной картины. В середине марта на самочувствие пожаловался фигурант «московского» дела Егор Лесных, который сейчас находится в СИЗО № 5 Москвы. Жалобы были похожи на симптомы коронавируса и, по настоянию адвоката Эльдара Гароза и близких Егора, ему сделали анализ.

Сейчас пришла информация со слов Егора, что анализ был на коронавирус и материалы не доехали до лаборатории. Или доехали, но в непригодном состоянии, при этом посмотрели, сколько там белка.

И его на днях везут в медцентр «Матросской Тишины» в СИЗО и там заново будут брать пробы для анализа. История мутная.

Непонятно, как можно было не довезти анализы до лаборатории, — рассказал Гароз.

Адвокат добавил, что его подзащитного не изолировали от остальных заключённых после того, как тот заболел.

Он также сидит в общей камере, с кем и сидел изначально. Такое ощущение, что карантинные меры введены для адвокатов и для следователей, которые приходят.

Потому что я только что вышел из СИЗО «Матросская Тишина», где нас заставили с собой приносить и надевать бахилы, перчатки и маски. Но все сотрудники ходят без бахил, перчаток и масок, и заключённые тоже.

Только на КПП девушки, которые принимали документы, были в масках, — утверждает адвокат.

Гароз говорит, что Лесных не получал лечение сразу после появления симптомов, лишь через некоторое время ему дали жаропонижающее. По словам адвоката, реакция последовала только после того, как невеста Егора обратилась к замначальника СИЗО, а защита и близкие постарались донести руководству изолятора мысль об опасности эпидемии коронавируса.

Их поведение, мягко говоря, странное — русское авось. Никто не хочет из администрации ФСИН, чтобы в их подведомственных учреждениях обнаружилось что-то, потому что это повлечёт за собой большие проблемы, — предполагает он.

Адвокат продолжает, что такие структуры, как ФСИН, зависят от отчётности, а значит, там должно быть всё хорошо. Если же обнаружится коронавирус — начнётся служебная проверка, а это минус самому учреждению.

27 марта фонд «Общественный вердикт» сообщил, что в СИЗО отказались проверять Егора на коронавирус, сказав, что «у ФСИН нет таких возможностей».

«Сотрудники оградились и ведут себя так, будто коронавируса нет»

NEWS.ru поговорил с осуждённым, который находится в колонии-поселении в Волгоградской области. Он утверждает, что из всех предписаний по карантину исполняется только запрет на свидания. О здоровье же заключённых по факту никто не заботится.

Например, он упоминает сотрудников колонии, которые выходят за её территорию и могут подхватить какую угодно инфекцию, а потом принести её на работу. По его словам, работников не проверяют при входе, кроме того, почти никто не носит маски или перчатки.

Евгений Епанчинцев/ТАСС

Они ведь не находятся на карантине, они живут обычной жизнью, у них выходные, они также общаются с родственниками, ходят в гости, я полагаю. И эти меры ФСИН не сыграют никакой роли.

На входе в колонию стоит умывальник, и то, что сотрудники помоют руки, прежде чем зайти в колонию, роли не сыграет.

Сами понимаете, инкубационный период две недели, и они будут заражать, — рассудил мужчина.

Он добавил, что риск заболеть вирусом в колонии повышается из-за высокой плотности местного населения.

Спальные места расположены таким образом, что в полуметре от вас находится лицо другого человека, и во время сна вы дышите друг на друга. И если туда попадёт вирус, то заболеют все мгновенно.

Несмотря на то что отряды локализованы друг от друга и не общаются, есть места общего пользования: это столовые. Один отряд приходит, пообедал, другой приходит.

Потом промзоны, где все вместе работают, потом построения на плацу, когда идёт пересчёт людей, — пояснил заключённый.

Он также обратил внимание на то, что руководству колоний невыгодно «находить» среди своих подопечных больных коронавирусом. Мужчина полагает, что смерти от нового недуга запросто могут списываться на осложнение хронического заболевания: более половины осуждённых больны туберкулёзом, гепатитом или ВИЧ.

Если человек, который болен туберкулёзом, заболеет коронавирусом и умрёт, то ему в диагнозе поставят, что он умер от туберкулёза, а не от коронавируса.

Система устроена таким образом, что вынуждена скрывать фактические случаи эпидемии, чтобы избежать ответственности из-за отсутствия надлежащей медицинской помощи. Потому что одно дело, когда человек болеет туберкулёзом и принимает необходимые препараты и всё равно умирает.

Другое дело — он был болен коронавирусом, а ему не оказали соответствующую помощь. Ведь для медпомощи его надо вывезти в гражданскую больницу и обеспечить охрану, — уверен заключённый.

Согласно мартовскому постановлению ФСИН, все заболевшие заключённые должны быть вывезены в гражданские больницы и лечиться там. Однако наш собеседник считает, что такие меры совсем невыгодны администрациям колоний — для лечения за пределами тюрьмы полагается конвоирование и постоянная охрана, а при массовой заболеваемости осуждённых «это просто катастрофа».

Евгений Епанчинцев/ТАСС

Чтобы вывезти заключённого в гражданскую больницу, ему нужно обеспечить конвоирование и постоянную охрану. То есть один человек заболел — это проблема, если два-три — это большая проблема. Если заболеет много — это просто катастрофа, — полагает он.

Другой заключённый, с которым NEWS.ru удалось пообщаться, отбывает наказание в колонии строгого режима в Якутии.

Он рассказал, что сотрудники в их учреждении тоже не соблюдают правила карантина — не носят маски, не измеряют температуру на входе в колонию. Кроме того, на днях появилось несколько заболевших с высокой температурой, которых не обследуют и не лечат ничем, кроме жаропонижающих таблеток.

У нас сейчас один человек заболел, и все симптомы схожи, но никто с ним не проводит мероприятия и тесты. Дали ему аспирин и отправили обратно к нам. И он живёт вместе с нами. И я смотрю, у нас буквально за сутки не один заболевший, а уже трое. У всех высокая температура — 38,7. Учреждение является закрытым. И все стараются не выносить сор из избы, — сказал он.

Мужчина рассказал также о появившемся ажиотаже на медицинскую помощь на фоне новых правил и новостей об эпидемии. Он добавил, что сотрудники «оградились и стали вести себя так, как будто никакого коронавируса нет».

Заболевшие люди приходят и стоят у решётки и не могут попасть к врачу. Могут отказать в приёме, так как не записан, или сказать, чтобы записывались на следующий день.

То есть они отгородились наоборот этими решётками, и попасть проблематично к ним. И это связано с ажиотажем: ведь люди всё идут и идут.

Оградились от нас, чтобы мы не жаловались и не обращались к ним лишний раз, ничего не просили, не требовали, — отметил он.

Также наш собеседник пояснил, что большинство пунктов нового постановления не соблюдаются: нет дезинфекции, медобходы не проводят чаще, заключённым не выдали масок и перчаток, и контроль за людьми с хроническими заболеваниями не усилили.

Я сам имею хроническое заболевание — бронхит, и никакого контроля я на себе не почувствовал, — посетовал он.

Коронавирус = коллапс системы ФСИН?

Основатель проекта Gulagu.net Владимир Осечкин, рассказывая об обстановке в колониях и СИЗО во время пандемии, ссылается на собственные источники во ФСИН. Накануне он опубликовал пост в соцсети, в котором сообщил о первых случаях заражения коронавирусом в российских исправительных учреждениях. В разговоре с NEWS.

ru он сделал оговорку, что сейчас эта информация перепроверяется, так как тестов на коронавирус нет ни в одном СИЗО или колонии, и, соответственно, определить, этим ли болеют заключённые, нет возможности. По словам Осечкина, медики из региональных управлений ФСИН атакуют ведомство с просьбой направить тесты.

Однако получить их не так просто.

Тестов физически нет во ФСИН. Мы мониторили — и на балансе госзакупок ФСИН нет тестов на коронавирус. Возможно, есть какие-то закрытые закупки.

Также нет госзакупок на сайте ФСИН на защитные медсредства: маски, очки и так далее. Приобретение медоборудования — это долгая процедура согласования.

По словам нашего источника, они переписываются, созваниваются с Минздравом, но во ФСИН к этой ситуации оказались не готовы.

Подтвердить или опровергнуть заболеваемость коронавирусом в колониях пока не представляется возможным, однако уже есть люди с пневмонией и симптомами гриппа.

Есть несколько заболевших пневмонией в больнице «Матросской Тишины», есть из «Медведково», тоже доставлены в «Матросскую Тишину», есть в Санкт-Петербурге тоже заболевшие пневмонией. То есть диагноз ставится или пневмония, или грипп с осложнениями, но есть риск того, что это тот самый коронавирус. Мазки у них никто не брал, — говорит правозащитник.

Тем временем в СМИ появились опровержения со стороны ФСИН. В ведомстве утверждают, что в подведомственных учреждениях всё под контролем и заболевших коронавирусом заключённых нет.

Кроме того, Осечкин рассказал о начавшейся панике не только среди осуждённых, но и в рядах самих сотрудников. Младший состав рассматривает вариант просто уйти со службы, если произойдёт вспышка эпидемии. Это может привести к кризису в системе ФСИН, полагает правозащитник.

Младший состав говорит, что если действительно начнётся эпидемия, мы даже на работу выходить не будем — плюнем и всё. Потому что у них зарплаты копеечные, соцпакета нет. Если они уволятся, будет коллапс.

У нас генералы ФСИН зарабатывают сотни тысяч и имеют дорогие квартиры. А труд младшего состава, тех, что работают напрямую с заключёнными, низкооплачиваемый.

И им что там работать, что завтра пойти охранником в Сбербанк или супермаркет, разница невелика по зарплате, — убеждён он.

Осечкин добавил, что спецназ ФСИН сейчас отрабатывает действия не на подавление бунтов в колониях, а «просто на сохранение работы учреждений».

Руководство ведомства допускает, что часть младшего состава может не выйти на работу. Соответственно, спецназ должен будет их заменить.

Однако если это приобретёт системный характер, спецназа не хватит, «чтобы заткнуть эти дыры», резюмировал он.

Официально в колониях и СИЗО коронавируса пока нет.

На сегодняшний день в учреждениях уголовно-исправительной системы случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией не зарегистрировано. Между тем сложившаяся ситуация диктует необходимость принятия дополнительных противоэпидемических мер, — рассказали NEWS.ru в ведомстве.

В подготовке текста также участвовала Марина Ягодкина.

Источник: https://news.ru/investigations/epidemiya-covid-19-grozit-kollapsom-sistemy-fsin-chto-proishodit-v-koloniyah/

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — чем занимается служба, структура и полномочия

Федеральная служба наказаний. Федеральная служба исполнения наказания (фсин): чем они занимаются. в чем отличие фсин и уфсин

Федеральная служба исполнения наказаний была создана непосредственно для контроля исполнения и проведения мероприятий по решениям судов.

Сотрудники службы осуществляют контроль тюрем и других исправительных учреждений, предназначенных для отбытия наказания с лишением свободы. Помимо этого, ФСИН занимается людьми, условно-досрочно освободившимися из таких мест.

Внимательно следит за их поведением и соблюдением закона РФ. Наказания, принуждающие к работам исправительного характера, также находятся под контролем ФСИН.

Ведомство функционирует на государственном уровне, контролируется Министерством юстиции РФ и является юридическим лицом с соответствующей печатью. Также имеет официальные документы, координирующие деятельность самого органа и сотрудников, трудоустроенных в нём.

Подробнее о роде деятельности

Свою работу служба ведёт по приказу президента от 09.03.2004 года. Чтобы разобраться с дословной информацией о действиях Федеральной службы, стоит изучить эти правовые акты.

В перечень полномочий ФСИН входит:

  1. Осуществление контроля в местах, предназначенных для отбытия назначенного наказания. Сюда можно отнести не только наказания в виде ограничения свободы, но и способствующие обеспечению правопорядка.
  2. Направление и размещение преступников по назначенным судом учреждениям. В случае необходимости каких-либо перемещений — организация и осуществление безопасной перевозки.
  3. Разработка актов о помиловании осуждённых. ФСИН имеет соответствующий голос и право проводить экспертизы.
  4. Подготовка новых сотрудников и их обучение в специализированных заведениях, например, в академии ФСИН. В случае если человек не оканчивал подобного учебного учреждения, трудоустройство возможно в соответствии с требованиями, указанными в документах. Сотрудник может переводиться на другую, более соответствующую его навыкам должность.
  5. Создание и реорганизация объектов, предназначенных для исполнения назначенных наказаний.
  6. Распределение финансов, а также других средств, выделяемых государством на развитие этого органа власти.
  7. Выполнение заказов по строительству и ремонту зданий, связанных с ФСИН.
  8. Прием любых информационных запросов, необходимых по назначению наказания подозреваемому лицу.
  9. Прием и рассмотрение жалоб от граждан.

У ФСИН есть и другие полномочия, которые прописаны в принятых актах государства. Так как у ведомства довольно широкий спектр деятельности начиная от контроля исполнения наказаний, заканчивая перевозками, оно обеспечивается государством всеми необходимыми ресурсами, в том числе автомобилями со специальной аббревиатурой, оружием, формой для сотрудников и прочим.

Управления и подразделения

Ведомство состоит из 19 управлений (УФСИН — можно расшифровать как Управление федеральной службы) основного характера. Каждое занимается исполнением своих полномочий. Имеются следующие управления:

  • ГУФСИН (расшифровывается как Главное управление);
  • контролирующее организации, выполняющие установленные наказания, не связанные с ограничением свободы;
  • контроля мест для временного содержания подсудимых;
  • исполнения вынесенных решений суда;
  • по трудовому обеспечению осуждённых и трудовой адаптации;
  • по обеспечению связи;
  • по безопасности ФСИН;
  • по проверкам соблюдения режима и его исполнения:
  • обеспечения конвоя и охраны осуждённых;
  • по основным делам ведомств;
  • по вопросам организационным;
  • правовое;
  • по работе с новыми сотрудниками;
  • по вопросам финансового состояния;
  • обеспечения финансами и прочими ресурсами тыла;
  • по вопросам функционирования недвижимости ведомства;
  • медицинского обслуживания персонала;
  • охраны государственных тайн.

Каждое из них выполняет свою отдельную функцию, что создаёт правильное распределение работы органа и способствует отличной эффективности.

Можно также выделить четыре основных подразделения, каждое из которых занимается своей работой. Первое — это непосредственно органы ФСИН. Сюда можно отнести региональных сотрудников и центральные ведомости. Главные управления и отделы, касающиеся субъектов РФ. Территориальные органы по своей структуре практически не отличаются от центрального аппарата.

Второе — это подразделение, занимающееся выполнением приговора по изоляции подсудимых. Их основная задача — регулярная проверка исправительных учреждений. Сюда можно отнести как места для лишения свободы, так и исправительные центры. Производится полный контроль всех пунктов, прописанных в решении суда.

Здесь имеется распределение на виды содержания:

  1. Колония. Лишение свободы на назначенный срок либо на пожизненное отбывание наказания.
  2. Тюрьма. Лишение свободы с ограничением перемещения преступников по территории учреждения. В тюрьмах действуют более жёсткие методы по изоляции наказуемых от общества.
  3. Следственный изолятор. лиц, ожидающих суда и приговора, а также осужденных лиц, ожидающих направления в учреждение для отбытия после назначения наказания.
  4. Арестные дома. в полной изоляции от общества. Тут отбывают сроки от одного до шести месяцев.
  5. Исправительный центр. Предусмотрен для осуждённых, приговорённых к принудительным работам. На территории имеются места для изоляции особо агрессивных правонарушителей.

Третье — это уголовно-исполнительная инспекция. Занимается должностными лицами, нарушившими закон. Следит за тем, чтобы эти граждане не занимали соответствующие должности. Сюда же относятся преступники, отправленные на принудительное лечение. Четвертое — это подчинённые ФСИН учреждения. Учебные заведения и научно-исследовательские центры, относящиеся к этому ведомству.

К основным департаментам относятся: московский, свердловский, челябинский, пермский, краснодарский, омский, волгоградский, новгородский, приморский, саратовский, белгородский, екатеринбургский, а также департаменты республики Башкортостан и Красноярского края.

Штат ведомства

Численность персонала организации, которая финансируется из бюджета РФ, составляет 295 967 кадров. Из них прошедших аттестацию — 225 284 человека.

Имеется пятьдесят медицинских центров и центров реабилитации, семь больниц, семьдесят пять военных врачебных комиссий и три санатория.

Для профессионализма сотрудников работают семь обучающих учреждений для получения высшего образования, один филиал, три института для повышения уровня, два центра в регионах и девять центров территориальных органов.

Последние 7 лет (с 2012 года) пост директора в руководстве ФСИН России занимает Корниенко Геннадий Александрович. История предыдущего начальника Александра Александровича Реймера закончилась печально. Бывший руководитель был осужден в Москве на 8 лет лишения свободы за хищение нескольких миллиардов рублей.

Обращение в ФСИН

Эта проблема стала актуальной ввиду того, что люди не могут разобраться в правовых актах, которые требуются для обращения в это ведомство. В РФ всё устроено так, что для понятия своей правоты в какой-либо ситуации требуется правильно разобраться в законодательстве.

Большинство людей ищут ответы на свои вопросы в интернете. Хочется заметить, что там не всё написанное является правдой. По истечении времени информация также может устареть.

В случае если гражданину необходимо обратиться в ФСИН, стоит получить предварительную консультацию у юриста.

Имеется также приемная ФСИН. Записаться на прием и получить актуальную информацию можно по телефону: (495) 983−85−68.

Обращение возможно и онлайн, посредством письма на адрес ФСИН. Перед составлением обращения стоит принять к сведению следующую информацию:

  • сайт ведомства — это лишь дополнительный источник информации для граждан;
  • отправленное письмо с жалобой или претензией будет рассмотрено в соответствии с порядком, действующим в РФ;
  • все реквизиты и данные должны быть заполнены верно и безошибочно. В случае нарушения обращение не будет отправлено. Также должны быть указаны почтовый индекс и адрес обратной связи.

Федеральная служба исполнения наказаний — это один из главных органов в судебной системе. Ведомство выполняет одну из важных и ключевых ролей и располагает достаточными ресурсами и полномочиями для своих действий.

Источник: https://nauka.club/pravovedenie/federalnaya-sluzhba-ispolneniya-nakazaniy-fsin.html

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН): структура, функции, история

Федеральная служба наказаний. Федеральная служба исполнения наказания (фсин): чем они занимаются. в чем отличие фсин и уфсин

  1. Общая информация
  2. Структура ведомства
  3. Основные задачи ведомства
  4. Форма, звания и награды
  5. История пенитенциарный службы в России
  6. За что критикуют ФСИН

Россия входит в число мировых лидеров по количеству заключенных и граждан, находящихся под стражей

«От тюрьмы и от сумы не зарекайся», – так учит народная мудрость. И если с «сумой» все обстроит сложно и неоднозначно, то попасть в места лишения свободы в нашей стране можно запросто.

По состоянию на начало марта 2020 года общее число заключенных в России составило 518 тыс. человек, из которых более 400 тыс. сидит в исправительных колониях, еще 97 тыс. – в следственных изоляторах.

Всем этим огромным «хозяйством» заведует ФСИН – Федеральная служба исполнения наказаний.

Чтобы лучше понять, что такое ФСИН и оценить его масштабы, нужно привести несколько цифр.

В структуру данной организации входит 707 колоний, 212 СИЗО, 8 тюрем и 23 колонии, где содержаться несовершеннолетние.

В 2019 году Россия занимала четвертое место в мире по общему количеству заключенных. Также в подчинении ведомства находятся десятки государственных предприятий с многомиллиардными оборотами.

Общая информация

ФСИН РФ – орган центральной исполнительной власти, который осуществляет проведение государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний. Данное ведомство находится в прямом подчинении Минюста РФ. Оно было создано в 2004 году, 12 марта сотрудники ФСИН отмечают свой профессиональный праздник.

Эмблема Федеральной службы исполнения наказаний

В 2018 году общее число сотрудников ФСИН России превышает 295 тыс. человек. Нынешним начальником ведомства является Александр Калашников, получивший эту должность в октябре 2019 года. Центральный офис организации находится в Москве, по адресу: ул. Житная, д. 14. Официальный сайт ФСИН – fsin.su.

Эмблема ФСИН представляет собой золотого державного двуглавого орла с фигурным щитом крапового цвета на груди. На нем изображен так называемый столб закона. В лапах орел держит меч и ликторский пучок. Флаг службы – синее полотнище, в крыже которого размещен российский государственный флаг, а в нижнем углу – эмблема ФСИН.

Структура ведомства

В структуру службы входит Центральный аппарат, территориальные управления и специальная инспекция. Во главе ведомства находится директор, которого назначает на должность и отправляет в отставку президент страны. В подчинении директора ФСИН находится шесть заместителей, которые также назначаются главой державы.

В состав Центрального аппарата входит 18 управлений (ГУФСИН и УФСИН РФ), каждое из которых занимается своим направлением работы. Например, есть управление по следственным изоляторам, тылового обеспечения и организации производственной деятельности.

Кроме того, в составе службы есть несколько учебных заведений, три подведомственных санатория, НИИ, базы снабжения и редакция, которая занимается выпуском нескольких печатных изданий. Самым известным из них является журнал «Преступление и наказание».

У ФСИН есть собственный спецназ, главной задача которого является пресечение беспорядков в колониях и тюрьмах

Территориальным управлениям (УФСИН) подчиняются учебные центры, отделы охраны, подразделения технического и инженерного обеспечения, строительства, медицинские части.

В состав всех местных управлений входят подразделения спецназа. Например, отряд ГУФСИН России по Ростовской области называется «Мангуст», а отряд УФСИН России по Владимирской области – «Мономах». Их задачи – задержание особо преступников, пресечение беспорядков в колониях и тюрьмах, освобождение заложников, борьба с террористами.

Основные задачи ведомства

На службу возложено выполнение следующих функций:

  1. граждан, осужденных за уголовные преступления, в местах лишения свободы;
  2. в заключении лиц, которые подозреваются в совершении преступлений или находятся под судом;
  3. Контроль над поведением граждан, осуждённых к наказаниям, которые не сопровождаются изоляцией от общества;
  4. Обеспечение интересов, свобод и прав граждан, которые находятся под стражей или в заключении;
  5. Обеспечение надлежащего порядка в колониях, тюрьмах и СИЗО, а также на других объектах, входящих в систему ФСИН;
  6. Охрана и конвоирование российских граждан, находящихся под стражей, и осужденных, а также иностранцев при их экстрадиции;
  7. Обеспечение осужденным, обвиняемым и подсудимым надлежащих условий содержания, соответствующим положениям российских законов и нормам международного права;
  8. Работа по адаптации осужденных после их выхода на волю;
  9. Управление подчиненными учреждениями и подразделениями.

Для выполнения вышеперечисленных задач ФСИН располагает серьезными ресурсами и полномочиями. В 2019 на финансирование ведомства в государственном бюджете было заложено 281,5 млрд рублей. Сотрудники службы имеют в своем распоряжении огнестрельное оружие и специальные средства, могут заниматься оперативно-розыскной деятельностью.

Форма, звания и награды

Сотрудникам службы присваивают специальные звания, которые в целом совпадают со званиями, принятыми в вооруженных силах. К каждому из них добавляется специальная приставка: «внутренней службы». Например, «капитан внутренней службы».

У уголовно-исполнительной службы есть собственные ведомственные награды. К ним относятся: «За доблесть в службе», «За отличия в службе», «Ветеран уголовно-исполнительной системы России».

История пенитенциарный службы в России

Первые своды уголовного законодательства появились на русских землях практически сразу после образования на них государственности.

«Русская правда», которая действовала здесь на в период с X по XV столетие, содержала целый перечень наказаний со совершения тех или иных преступлений.

Главным образом это были денежные штрафы или телесные экзекуции, но за многие проступки предполагалась смертная казнь. Лишения воли тогда еще не было, так как тюрем в современном понимании этого слова не существовало.

Лишение свободы начали использовать в Московском государстве примерно в начале XVI века. В это же время система наказаний начала приобретать более суровый вид – денежные штрафы заменяют суровыми экзекуциями и жестокими казнями.

Любопытно, что в тюрьму и на каторгу отправляли до особого распоряжения. Понятно, что подобные формулировки способствовали развитию судебного произвола.

В XVII веке получил распространение новый вид наказания – ссылка в отдаленные местности государства, монастыри, остроги, дальние поселения.

Российские заключенные зачастую содержатся в очень тяжелых условиях

Навести порядок в нормах уголовного права попытался первый российский император Петр I – в 1715 году появился так называемый Артикул воинский. В этом документе перечень наказаний был расширен, а их жесткость возросла еще больше. Появилась и быстро получила широкое распространение ссылка на галеры. Она могла быть временной или бессрочной.

Несколько смягчить строгость российской карательной системы попыталась Екатерина II. Во время ее правления государство впервые обратило внимание обитателей тюрем и озаботилось условиями их содержания.

Императрица внесла проект по переустройству мест лишения свободы, в котором предписывалось отдельно держать осужденных и обвиняемых, мужчин и женщин, содержать в камерах не боле двух-трех человек.

Данный документ значительно опередил свое время и, к сожалению, так и не был реализован.

В 1802 году в Российской империи появилось Министерство внутренних дел, на которое были возложены функции управление тюрьмами и другими пенитенциарными заведениями.

В 1819 году в столице было создано общество, которое занималось содействием исправлению заключенных и улучшением условий их содержания.

Так впервые в России появилась идея о том, что тюрьма – это не только способ наказания преступников, но и место их возможного исправления.

В 1831 году Кабинет министров принял Инструкцию, регламентирующую режим, размещение и труд заключенных, а через год появился Свод, который уточнял и дополнял положения данной инструкции.

Вторая половина XIX века ознаменовалась значительным смягчением жестокости наказаний. Сначала были отменены экзекуции для женщин, затем они попали под запрет в российской армии. В 1879 году появилось Главное тюремное управление, которому передали функции по надзору над всеми пенитенциарными заведениями.

В состав этого ведомства входила особая инспекция, занимавшаяся проверкой состояния тюрем и других мест лишения свободы – уникальное учреждение для своего времени. Помимо этого, был создан специальный Совет, занимавшийся тюрьмами – в его в состав вошли высшие руководители различных государственных ведомств.

В 1895 году ГТУ вошло в состав Министерства юстиции и находилось в нем вплоть до 1922 года.

На рубеже столетий в России появились первые исправительные учреждения для несовершеннолетних, что было очень прогрессивно для этого времени.

В структуру ФСИН входит более семисот колоний

Большевики сразу после прихода к власти взяли курс на ужесточение системы наказаний – перевоспитание заключенных интересовало их в последнюю очередь.

Уже в 1918 году в стране появились концлагеря, часть из них предназначалась для особо опасных противников новой власти – режим содержания в них был особенно жесток. В 1920 году был открыт знаменитый лагерь на Соловках.

В 1922 году все лагеря перешли в подчинение недавно созданного органа – НКВД.

В 1924 году был принят новый Кодекс для пенитенциарных учреждений СССР. Большое внимание в нем было уделено перевоспитанию и исправлению заключенных. В 1930 году увидело свет распоряжение об исправительно-трудовых лагерях (ИТЛ) – этот момент можно назвать рождением знаменитого ГУЛАГа.

В 1935 году для борьбы с беспризорными появились специальные приемники-распределители. В 1939 году было отменено досрочное освобождение и издана новая инструкция по содержанию арестантов в ИТЛ.

В 1948 году для арестантов, отбывающих срок по политическим статьям, были образованы особые лагеря с более строгим режим содержания.

«Гайки закручивались» вплоть до самой смерти Сталина, после чего началась постепенная оттепель. Лагеря и тюрьмы перешли в состав Минюста, началась широкая амнистия.

В 1960 году все объекты пенитенциарной системы перешли в состав нового ведомства – Главного управления исполнения наказаний. После распада СССР его российская составляющая стала ГУИН МВД РФ. В 1998 году ведомство вошло в состав Министерства юстиции. В 1999 и 2000 годах было проведено две массовые амнистии, в ходе которых свободу получили более 200 тыс. осужденных.

В 2004 году ГУИН в ходе административной реформы преобразовали в ФСИН. В 2010 году была принята концепция развития пенитенциарной системы до 2020 года.

За что критикуют ФСИН

Российская пенитенциарная система – одно из самых критикуемых ведомств в стране.

Сотрудников ФСИН, как и МВД, чаще всего обвиняют в избиениях подследственных и осужденных, а также в применениях к ним пыток.

Правозащитники называют современную российскую УИС наследницей сталинского ГУЛАГа, заявляя о систематических нарушениях прав заключенных и регулярно требуют провести кардинальную реорганизацию ФСИН.

Судя по рассказам бывших «сидельцев» и видеоматериалам, периодически попадающим в Сеть, жестокое обращение с арестантами – это, действительно, распространенная практика в российской пенитенциарной системе. Так, например, в 2018 году в электронных СМИ появилось видео о массовом избиении заключенного в ярославской колонии. После громкого скандала ее руководство было отстранено от должности.

Несовершеннолетние граждане содержатся в отдельных колониях

Еще одной проблемой ФСИН являются неудовлетворительные условия, в которых содержатся заключенные. В 2015 году на одного осужденного выделялось примерно 400 тыс. рублей в год. Проблема в том, что значительная часть этой суммы не доходит до своего адресата, и решать вопросы содержания заключенного приходится его родственникам.

Главным поводом для критики отечественной пенитенциарной системы является высокий уровень коррупции. Коррупционные схемы используются не только при проведении госзакупок, но и в деятельности многочисленных предприятий, находящихся в структуре ФСИН. Работа УИС традиционно является закрытой сферой, что очень удобно для сокрытия казнокрадства и воровства.

Источник: https://news.myseldon.com/ru/news/index/230939809

Фсин это федеральная служба исполнения наказания

Федеральная служба наказаний. Федеральная служба исполнения наказания (фсин): чем они занимаются. в чем отличие фсин и уфсин

ФСИН — это федеральная служба исполнения наказания. Она отвечает за контроль выполнения уголовных наказаний, а также контролирует поведение людей, которые отбывает срок в обществе, а точнее люди находятся под домашним арестом. Федеральный орган исполнительной власти несет ответственность за сохранность прав осужденных, находящихся под стражей.

Также ФСИН помогает осужденным лицам после освобождения. Этот орган должен охранять и конвоировать осужденных, которые содержаться под стражей.

Задача ФСИН РФ подразумевает под собой создание им условий содержания, которые установлены нормой международного права и законом Российской Федерации.

К подчинению ФСИН относятся все учреждения, которые имеют отношение к лишению свободы и находятся на территории России.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России

Федеральный орган должен охранять, содержать, эпатировать, трудоустраивать лиц, которые были осужденные. Если говорить обычным языком, то эта служба занимается всеми вопросами, касающимися их. Если говорить иными словами, то ФСИН — это орган, относящийся к исполнительной власти, который находится под контролем Минюста РФ.

Функции ФСИН

ФСИН имеет такие функции:

  • правоприменительная;
  • функция, которая отвечает за наблюдение и присмотр за выполнение уголовного наказания в отношении осуждённых;
  • функция содержания лиц, которые подозреваются или обвиняются в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей;
  • функция контроля поведения лиц, которые условно осуждены, либо находящихся в отсрочке отбывания наказания.

Федеральный орган исполнительной власти создан для того, чтобы выполнять наказания и содержать под охраной подозреваемых, подсудимых и осуждённых. Также ФСИН должен контролировать лиц, которые осужденные на опреденный срок, но не отбывают его за решеткой. Такое наказание называется условным осуждением. Эти лица приговорены к исправительным и обязательным работам.

ФСИН — это юридическое лицо, у которой есть свой штамп, и на нем изображен государственный герб РФ. Также у нее есть свое наименование и другая печать, штамп и формуляры с установленным образцом. У ФСИН РФ существуют счёта, которые открыты соответственно с законом и правом страны. Официальным праздником органа является День работников пенитенциарной системы, отмечающийся 12 марта.

Правовое положение Федеральной службы по исполнению наказания

К правовому положению федеральной службы относятся указы, изданные во время реформы органов законодательной власти. ФСИН создана и действует на основании таких законодательных актов, как указы Президента Российской Федерации, которые касаются вопросов по исполнению наказания.

ФСИН — это орган, имеющий много задач, но мы рассмотрим самые главные. Итак, к основным задачам Федеральной службы исполнения наказаний России относится:

  • Выполнение уголовных наказаний по отношению к лицам, содержащимся под стражей, к гражданам, которые подозреваются либо обвиняются в совершении преступлений, а также к подсудимым.
  • Контроль поведения заключенных лиц, но которые отбывают срок за пределами тюрьмы.
  • Обеспечение охраны прав, свобод, а также законных интересов лиц, которые были осуждены или содержатся под стражей.
  • Обеспечение правомерности и легитимности в организациях, выполняющих приговор за уголовно наказуемые деяния, в качестве заключения под стражу, в следственные изоляторы.
  • Контроль безопасности заключенных лиц, находящихся в тюрьме, и тех, которые являются работниками этих организаций, и гражданских, находящихся на территории этого учреждения и следственного изолятора.
  • Управление подчиненными органами ФСИН России.

Главный в ФСИН

Начальника ФСИН зовут Корниенко Геннадий Александрович. Имеет два высших образования, является кандидатом юридических наук. Родился 30.09.1954 г. в поселке Лахденпохья, Карельской АССР.

Геннадий Александрович отбывал службу в органах государственной безопасности. С 2001 по 2002 год являлся заместителем директора ФСО России, а с 2002 г. по 2012 г. был директором Государственной федеральной службы Российской Федерации. У Геннадия Александровича есть несколько государственных наград. С 2012 года и по сей день является директором ФСИН.

Полномочия ФСИН

1. Обеспечивать в соответствии с законом:

  • правовой порядок и законность в учреждениях, которые выполняют наказания, следственных изоляторах;
  • безопасность осужденных, которые находятся в учреждениях;
  • точное и безусловное выполнение приговоров, постановлений и определений судов;
  • выполнение требований, отвечающих режиму;
  • выполнение обязательств, отвечающих международному праву, связанных с передачей осужденных в государства их гражданства и по экстрадиции.

2. ФСИН согласно закону:

  • Направляет осуждённых в места отбывания наказания, размещает их там, и переводит осуждённых и лиц, которые находятся под стражей, из одного учреждения, выполняющего наказание, в другое.
  • Обеспечивает сотрудников орудиям защиты и специальными необходимыми средствами, которые могут помочь во время самозащиты.
  • Предоставляет медицинское обеспечение осужденным лицам.
  • Занимается пенсионным обеспечением лиц, которые были уволены из органов пенитенциарной системы.
  • Гарантирует материальную помощь учреждениям и органам пенитенциарной системы и т. д.

Поэтому ФСИН можно смело назвать важнейшим органом государственной власти.

Источник: https://FB.ru/article/277961/fsin-eto-federalnaya-slujba-ispolneniya-nakazaniya

Служба в УФСИН — плюсы, минусы и особенности

Федеральная служба наказаний. Федеральная служба исполнения наказания (фсин): чем они занимаются. в чем отличие фсин и уфсин

УФСИН – это Федеральная Служба Исполнения Наказаний. Данный орган относится к исполнительной власти и контролируется Министерством Юстиции. К учреждениям данной системы, непосредственно осуществляющим наказания, относятся исправительные и воспитательные колонии, следственные изоляторы.

Работа в УФСИН является государственной службой. В нашей стране служба государству считается почетной и престижной. Для того, чтобы устроиться на работу в учреждение уголовно-исполнительной системы, необходимо пройти серьезный отбор.

Для этого нужно не иметь судимостей, выполнить множество психологических тестов, сдать физические нормативы. Мужчины, чтоб иметь возможность трудоустройства в колонию или СИЗО, должны отслужить в армии.

Стоит ли проходить такой непростой путь и устраиваться в учреждение УФСИН? Рассмотрим плюсы и минусы службы.

Плюсы службы в уголовно-исполнительной системе

  • Льготная пенсия. Работники системы УФСИН имеют право выйти на пенсию раньше. Основанием для получения льготной пенсии является наличие выслуги в размере 20 лет. Служащий также имеет право на оформление пенсии, если он: уже достиг возраста 45 лет; имеет стаж работы в уголовно-исполнительной системе больше 12,5 лет; общий трудовой стаж более 25 лет.
  • Возможность карьерного роста. В зависимости от того, на какую должность устраивается человек, служба в УФСИН может начаться как со звания рядового, так и с более высокого звания. Если соискатель имеет высшее специальное образование, то он может претендовать сразу на звание лейтенанта. Далее, в процессе службы, сотруднику присваиваются очередные звания.

    За отдельные заслуги и достижения может быть присвоено и внеочередное звание. Работая в данной государственной системе, практически невозможно трудиться всю жизнь на одной и той же должности. Если сотрудник служит добросовестно и долго, то он обязательно продвинется по службе.

  • Рост зарплаты соотносится с увеличением выслуги лет.

    Для работников УФСИН предусмотрены различные надбавки к окладам, но наиболее ощутимая – надбавка за выслугу лет. Это означает, что, чем больше стаж работы в уголовно-исполнительной системе, тем выше зарплата.

  • Социальные гарантии. Детям работников УФСИН предоставляются внеочередные места в детских садах.

    Также можно воспользоваться правом частичной компенсации стоимости путевки в детский лагерь. Каждый сотрудник имеет право воспользоваться санаторно-курортным лечением в санаториях УФСИН. Путевка предоставляется бесплатно после лечения в госпитале или в период реабилитации после травмы. Отдых в санатории без показаний частично оплачивается работником.

    Если сотрудника перевели на новое место службы, то ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация для оплаты съемного жилья.

  • Страхование жизни и здоровья сотрудников. В случае получения травмы во время прохождения службы, пострадавшему выплачивается компенсация, покрывающая расходы на лечение и реабилитацию.

  • Предусмотрены дополнительные дни к отпуску для тех, кто имеет большой стаж. Для тех работников, кто служит 10 лет и больше, предусмотрено увеличение продолжительности отпуска.

Минусы работы в учреждениях УФСИН

  • Служба в колониях и СИЗО опасна. Работники тюрем каждый день контактируют с преступниками. Эти люди уже нарушали закон и потенциально опасны. Известно много случаев нападения заключенных на сотрудников УФСИН с целью побега или в знак протеста.

    Хоть при поступлении на службу работники отрабатывают приемы самообороны и большинство получает в пользование оружие, все же работа в данной системе непредсказуема и заставляет сотрудника каждый день рисковать своим здоровьем и жизнью.

  • Есть риск заразиться туберкулезом.

    В колониях и следственных изоляторах содержатся, в большинстве своем, люди с низким социальным статусом. Среди заключенных много больных туберкулезом, гепатитом, ВИЧ.

    Несмотря на то, что в учреждениях УФСИН имеются медицинские части, больные туберкулезом изолируются от остальных в СИЗО и содержатся в специальных колониях, риск получить это заболевание у сотрудников все равно есть.

  • Сравнительно невысокая оплата труда.

    Несмотря на то, что работа в учреждениях УФСИН трудная и опасная, зарплату сотрудники получают довольно скромную. К примеру, зарплата рядового инспектора с учетом всех надбавок на сегодняшний день не превышает 18 000. Начальники отделов зарабатывают около 30-35 000.

    Конечно, чем выше выслуга и звание, тем больше и сумма выплат, но не каждый сможет ждать и работать в непростых условиях, получая небольшую зарплату.

  • Риск профессиональной деформации. Работая в колонии или следственном изоляторе, человек каждый день попадает в безрадостную обстановку.

    Тюрьма накладывает отпечаток как на заключенных, так и на сотрудников, если они долго работают в учреждении. Здесь каждый день похож на предыдущий: однообразный серый пейзаж с колючей проволокой, сотрудники в одинаковой форме, распорядок дня. Все это угнетает.

    Постоянно принимая жалобы осужденных и видя их отчаяние, сотрудники могут потерять способность сострадать и сочувствовать. Однако, профессиональной деформации можно избежать, если уметь вовремя переключаться и получать положительные эмоции от простых вещей: вечеров с семьей, встреч с друзьями, занятий спортом.

    В противном случае работник тюрьмы рискует пристраститься к алкоголю. К сожалению, верность этой пагубной привычке – не редкость среди работников УФСИН.

  • В большинстве российских тюрем наблюдается дефицит кадров. Из-за этого многим сотрудникам приходится работать сверхурочно. Выход на работу в выходные и дополнительные суточные дежурства еще больше осложняют и без того непростые условия службы.

Итак, оценив все плюсы и минусы службы в УФСИН, понимаешь, что подойдет она не каждому. Но психологически устойчивые, сильные духом и оптимистично настроенные люди могут найти себя на этой работе.

Источник: https://plusiminusi.ru/sluzhba-v-ufsin-plyusy-minusy-i-osobennosti/

Водителю
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: