Осуществляет розыск обвиняемых. Основания, условия и порядок приостановления предварительного расследования. Розыск подозреваемого, обвиняемого

Содержание
  1. Приостановление расследования: порядок, длительность. Розыск подозреваемого и порядок объявления в розыск
  2. Особенности розыска при приостановлении производства
  3. Розыск скрывшихся лиц
  4. Приостановление предварительного расследования: необходимые основание и условия. Правовое понятие и процессуальное оформление
  5. Основания
  6. Понятие и значения приостановления предварительного расследования
  7. Кто имеет право приостановить
  8. Законность и обоснованность приостановления
  9. Процессуальное оформление приостановления предварительного расследования
  10. Процессуальные сроки
  11. Возобновление следствия
  12. Роль прокуратуры
  13. Орган дознания и орган предварительного следствия
  14. Последствия приостановления
  15. Уголовные дела особой сложности
  16. Калиновский К.Б. Тема 12. Приостановление и возобновление предварительного расследования. Уголовный процесс. Конспект лекций
  17. 1. Приостановление предварительного расследования: понятие, основания, условия и порядок.
  18. 2. Принятие мер по установлению лица, совершившего преступление, или местонахождения обвиняемого (подозреваемого)
  19. 3. Возобновление приостановленного предварительного расследования

Приостановление расследования: порядок, длительность. Розыск подозреваемого и порядок объявления в розыск

Осуществляет розыск обвиняемых. Основания, условия и порядок приостановления предварительного расследования. Розыск подозреваемого, обвиняемого

Мотивированное постановление о приостановлении предварительного следствия (дознания) дознаватель или следователь может вынести при наличии оснований и условий на это. Копия такого постановления должны быть направлена прокурору. В нем содержится следующая информация:

  • событие преступного деяний;
  • квалификация преступления;
  • лицо, которое подозревается или обвиняется в совершении преступления, в случае его установления;
  • фактические обстоятельства дела, выступающие в качестве основания для приостановления производства;
  • условия и правовые основы приостановки.

В случае привлечения по уголовному делу в качестве подозреваемых или обвиняемых нескольких человек, в отношении некоторых из которых есть основания для приостановления расследования, следователь может выделить для них дело и самостоятельное производство. После того, как происходит выделение, прекращается производство по уголовному делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 УПК следователи (дознаватели) должны направить уведомление об этом в адрес потерпевших лиц, их представителей, гражданских истцов или ответчиков.

Замечание 1

Одновременно с этим происходит разъяснение порядка обжалования этого решения. Также в случае приостановки расследования об этом направляется уведомление подозреваемым, обвиняемым и их защитникам.

Законодательно не предусмотрена форма и сроки, в соответствии с которыми следователь должен уведомлять. Статья 209 УПК содержит положение о том, что после того, как приостановлено предварительное расследование, не допускается производство следственных действий.

Особенности розыска при приостановлении производства

В случае приостановки производства по причине неустановления лица, которое подлежит привлечению как обвиняемый, следователю необходимо принимать меры для его обнаружения (п. 1 ч. 1 ст. 208).

До момента приостановления производства он дает поручение органу дознания, которое касается производства оперативно-розыскных действий, совершаемых для установки преступника.

В случае приостановки производства для обнаружения обвиняемых лиц следователь объявляет розыск.

Определение 1

Розыск обвиняемого представляет собой одну из процессуальных функций следователя. Он заключается в деятельности, которая направлена на обнаружение обвиняемых, местонахождение которых неизвестно. В этом процессе создаются условия, позволяющие разрешить дело по существу.

Объявление в розыск обвиняемых происходит на основе вынесения мотивированного постановления, в котором содержатся сведения:

  • событие преступного действия;
  • информация о человеке, которого необходимо объявлять в розыск;
  • основания для объявления в розыск;
  • орган дознания, который будет производить розыск;
  • мера пресечения, избранная в отношении разыскиваемого человека

Сбор всей информации, касающейся личности обвиняемого лица, производится при расследовании.

Следователь после приостановления расследования должен продолжать розыск обвиняемого, при этом он использует только организационные и розыскные средства, а действия следствия не осуществляются. На него же возлагается ответственность за организацию розыска. Следователи также возглавляют и контролируют работу органа, который производит поиск обвиняемого.

Замечание 2

Приказы МВД России регулируют порядок организации розыска обвиняемых лиц.

Опиши задание

При поручении производства розыска обвиняемых лиц, следователи не имеют прав определять методы, необходимые для использования органом дознания. Выбор любого метода розыска или конкретных действий орган дознания осуществляет самостоятельно. Здесь важно взять за основу обстоятельства каждого отдельного случая.

Не позднее 3 дней после принятия решения о розыске происходит передача следователем органу дознания копии постановления и справки о личности обвиняемого человека. В первую очередь все мероприятия розыска производят в рамках территории субъекта РФ, на которой было совершено преступление (местный розыск).

В случае отсутствия положительного результата при проведении локальных разыскных мероприятий объявляется федеральный розыск, при этом рамки территории расширяются и розыск осуществляется на всей территории РФ.

Лица, которые совершили тяжкие и особо тяжкие преступления, сбежали из-под стражи или из мест лишения свободы (включая лиц, вооруженных огнестрельным оружием), должны немедленно быть объявлены в федеральный розыск. Это происходит после вынесения соответствующего постановления органа расследования.

https://www.youtube.com/watch?v=Z0A43EUFM2o

Если есть основания в отношении разыскиваемого обвиняемого, которые предусматривает статья 97 УПК, то при его обнаружении возможно избрание одной из мер пресечения.

Замечание 3

Меры пресечения, не связанные с лишением свободы, могут избираться в отношении обвиняемых, местонахождение которых было неизвестно. Для этого необходимы сведения, что человек не примет активных действий для того, чтобы скрыться от органов расследования.

В случае, когда в уголовном деле есть информация, которая дает возможность полагать, что разысканный обвиняемый может снова скрыться, то в отношении него избирается мера пресечения, предусмотренная в статье 108 УПК.

Розыск скрывшихся лиц

При объявлении скрывшегося человека в розыск принимается решение об использовании меры пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со 108 статьей УПК избрание меры пресечения в виде заключения под стражу для скрывшегося преступника применяется только в случае объявления его в международный розыск.

В других случаях заочное избрание меры пресечения в качестве заключения под стражу недопустимо.

Если разыскиваемое лицо обнаружено, то орган дознания уведомляет об этом инициатора розыска. Он должен принять в отношении этого лица меры, которые указаны в розыскном задании, включая задержание и меру пресечения, которая не связана с лишением свободы, если ее избрали.

Следователь, прекращая производство по уголовному делу или уголовному преследованию, а также при получении сообщения об обнаружении разыскиваемого сразу же прекращает розыск. Для этого нужно уведомить об этом орган дознания, который получил поручение на проведение розыска. Следователь должен вынести мотивированное постановление о прекращении розыска.

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/ugolovnyj-protsess/priostanovlenie-rassledovanija/

Приостановление предварительного расследования: необходимые основание и условия. Правовое понятие и процессуальное оформление

Осуществляет розыск обвиняемых. Основания, условия и порядок приостановления предварительного расследования. Розыск подозреваемого, обвиняемого

Приостановление предварительного расследования осуществляется начальником правоохранительного органа. Такое действие обеспечивает законность процесса и дает время для нахождения средств к возобновлению следственных процедур.

Основания

Основания приостановления предварительного расследования закреплены в законе. Разберемся в уголовной дефиниции.

Понятие приостановления предварительного расследования включает в себя процедуру, когда движение по уголовному делу останавливается на определенный срок, а должностные лица не имеют права проводить по нему следственные действия. Такие случаи довольно часты. Кроме того, имеются законодательно закрепленные основания приостановления.

Условия приостановления предварительного расследования:

  • невозможно установить лицо, которое совершило преступление (при наличии состава);
  • уголовный розыск длительное время занимается нахождением лица, поэтому нет смысла продлять сроки;
  • следствием установлено местонахождение лица, но оно не может присутствовать при проведении процессуальных действий;
  • болезнь лица, совершившего преступление.

Первые два пункта будут законны только в случае истечения сроков предварительного следствия. По остальным основаниям имеет смысл приостанавливать расследование в любой момент.

Таким образом устанавливаются причины остановки процессуальных действий. Все основания являются законными и обоснованными.

Основанием приостановления предварительного расследования не является проведение долгосрочной экспертизы, поиск вещественных доказательств и иные следственные действия. Правоохранитель должен укладываться в срок, предусмотренный законом.

Понятие и значения приостановления предварительного расследования

Процесс несложен. Порядок приостановления предварительного расследования включает следующие пункты:

  • принятие решения;
  • согласование с руководством;
  • составление постановления;
  • удостоверение подписью;
  • передача копии в прокуратуру;
  • уведомление лиц, участвующих в деле.

Весь процесс при положительном ответе прокуратуры может занять не более двух суток.

Приостановление предварительного следствия имеет очень важную роль в развитии всего следственного процесса.

Так как в настоящее время следственные органы имеют сильную загруженность, а времени для рассмотрения дел в отсутствие подозреваемых нет, так же, как и нет оснований для совершения следственных действий, норма закона о возможности приостановления предварительного следствия является спасительной.

Во время приостановления следствия процедуры расследования и мероприятия по изобличению преступника не приостанавливаются, а продолжаются. Однако занимаются этим органы, компетентные в поиске виновных лиц.

Так, поиск лица может затянуться на многие месяцы и даже годы. Кроме того, если гражданин покинул территорию государства, установить его местонахождение еще сложнее. Поэтому такая мера, как приостановление предварительного следствия, является наиболее оптимальной для решения вопроса об уголовном деле.

Кто имеет право приостановить

Процедура приостановления предварительного расследования сопровождается оформлением процессуального документа. Составлением постановления занимается следователь.

Копию постановления он также обязуется направить в прокуратуру в течение суток после подписания. Кроме того, необходимо ознакомить с содержанием акта потерпевшего или его представителя, а также гражданских лиц, участвующих в деле (гражданский истец, ответчик). Уведомлению подлежит подозреваемый, обвиняемый в случае наличия такового.

В случае приостановления расследования дознавателем проверкой законности и обоснованности занимается прокурор.

Законность и обоснованность приостановления

Если уголовное дело возбуждено в отношении нескольких лиц, но усматривается основание для вынесения постановления о приостановлении расследования только в отношении одного виновного, должностное лицо имеет право выделить уголовное дело и совершить процедуру приостановления только в отношении одного лица. Данное процессуальное действие будет законным и обоснованным.

Кроме того, до вынесения акта приостановления предварительного расследования дознаватель или следователь обязаны произвести все действия, которые необходимы для раскрытия дела.

Кроме того, законным является применение мер пресечения в отношении имущества при условии полного доказательства преступного умысла. После приостановления следствия данное имущество может продолжить находиться под арестом, если начальник следственного органа удовлетворит ходатайство следователя о продолжении действия процессуальной меры.

Дополнительным элементом к обеспечению полной законности приостановления следствия является обеспечение безопасности. Имеет место данный процесс и после вынесения постановления о приостановлении следствия.

Процессуальное оформление приостановления предварительного расследования

Постановление и приостановлении следствия имеет письменную форму.

В случае вынесения постановления следователем акт удостоверяется начальником следственного отдела. При формировании документа дознавателем проверку содержания и обоснования проводит орган прокуратуры.

Законодательно закреплено в нормативных актах:

  • федеральное законодательство;
  • приказ генпрокурора РФ № 826 о надзоре за предварительным следствием;
  • приказ генпрокурора № 137 о надзоре за дознанием.

В постановлении указывается информация о следователе, а также перечисляется информация о зарегистрированном факте и всех следственных действиях, произведенных за установленный законом срок.

В мотивировочной части указываются основания для приостановления расследования уголовного дела, а в конце акта проставляются подписи следователя и начальника.

Процессуальные сроки

Неустановление лица в сроки предварительного следствия влечет приостановление расследования.

Следствие занимается уголовным делом в течение двух месяцев, после чего срок продляется либо выносится постановление о приостановлении, если имеются законные основания.

Дознание рассматривает дела в срок 30 дней, после чего производится процедура, аналогичная следствию. Продлением сроков дознания также занимается прокурор.

Кроме того, следствие по уголовным делам может продляться в зависимости от сложности дела. Преступления небольшой и средней тяжести могут продлять на меньший срок, а тяжкие и особо тяжкие даже до 10 лет.

Такие сроки имеют название сроков давности и устанавливаются федеральным законодательством.

Возобновление следствия

Приостановление и возобновление предварительного расследования — два обратных процессуальных действия. К следственным действиям они не относятся. В случае если исчезли основания приостановления расследования или следователь видит, что имеет смысл провести действия без подозреваемого, а также в случае отмены прокурором акта о приостановлении следствие возобновляется.

Установление местонахождения лица, совершившего преступление, а также его выздоровление является основанием для продолжения производства следственных действий.

Если следствие возобновилось, об этом аналогичным образом уведомляются лица, участвующие в деле, вместе с прокурором.

Уведомить лицо необходимо при помощи направления копии акта почтой с уведомлением. По закону, каждый участник процесса обязан обладать информацией о том, на какой стадии находится расследование.

Роль прокуратуры

Прокуратура — это надзорный орган, который проверяет акт на соответствие законодательству. В двухнедельный срок помощник прокурора обязан вынести постановление об отмене постановления о приостановлении с указанием на мотивацию принятого решения. Для этого вместе с постановлением о приостановлении дела прокурору направляется сам материал в одном или нескольких томах для изучения.

Кроме прокурора произвести отмену постановления вправе руководитель следственного органа. Процедура производится путем составления акта, в котором прописывается Ф. И. О.

следователя, принявшего дело к производству, а также все процессуальные моменты. Обязательным является включение в акт ссылок на уголовные и уголовно-процессуальные нормы.

Следователю необходимо учитывать сроки и иные нормы.

Прокурор имеет право отменить постановление с указанием недочетов следствия и вернуть руководителю материал уголовного дела с постановлением об отмене и сопроводительными письмом.

Следователь обязан составить рапорт о принятии уголовного дела к своему производству и направить указание подведомственным органам для исключения оснований приостановления предварительного расследования.

Орган дознания и орган предварительного следствия

Органы следствия имеют полномочия для вынесения акта о приостановлении. Однако существует весомая разница.

Акты, составленные следователем, удостоверяются начальником следственного органа, а копия направляется прокурору.

В случае производства дознания дело обстоит иначе. Дознаватель в большей степени подчинен прокуратуре, поэтому все действия совершаются после проверки прокурором.

Последствия приостановления

После приостановления следствия иные органы занимаются розыском лиц, причастных к совершению преступления.

Например, уголовный розыск получает поручение и информацию о лице, личность которого необходимо установить вместе с местонахождением. Нужно это для установления всех обстоятельств дела.

Приостановление — процедура, которая затягивает расследование.

Уголовные дела особой сложности

Многие преступления совершены многоэпизодно, с привлечением иных лиц. В случае если не удается установить все обстоятельства, лиц и иное, выносится постановление о приостановлении.

Практика свидетельствует, что очень многие события не удается восстановить. По прошествии нескольких лет такие дела оканчиваются, о чем также выносится постановление.

После окончания дела абсолютно все розыскные действия прекращаются. Только в случае если найдутся новые и вновь открывшиеся обстоятельства, имеет место возобновление производства.

Сложные обстоятельства работы всегда влекут пропуск сроков, поэтому право приостановить расследование очень удобно применять.

Источник: https://FB.ru/article/418207/priostanovlenie-predvaritelnogo-rassledovaniya-neobhodimyie-osnovanie-i-usloviya-pravovoe-ponyatie-i-protsessualnoe-oformlenie

Калиновский К.Б. Тема 12. Приостановление и возобновление предварительного расследования. Уголовный процесс. Конспект лекций

Осуществляет розыск обвиняемых. Основания, условия и порядок приостановления предварительного расследования. Розыск подозреваемого, обвиняемого

К оглавлению; Мобильная версия.

1. Приостановление предварительного расследования: понятие, основания, условия и порядок.

Приостановление предварительного расследования – это, во-первых, временный перерыв в производстве принудительных процессуальных действий, вызванный, как правило, невозможностью участия в них обвиняемого (подозреваемого).

Во-вторых, это принятие мер по устранению возникших препятствий для движения дела. По приостановленному делу не производятся следственные действия, не применяются меры процессуального принуждения, не текут сроки расследования.

Основания для приостановления дела – это доказанность предусмотренных законом обстоятельств, которые препятствуют дальнейшему производству по делу. Эти препятствия принято делить на физические и юридические.

Физические препятствия предстают в виде невозможности участия обвиняемого (подозреваемого) в процессуальных действиях (ч. 1 ст. 208 УПК):

* Лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, то есть по делу не собрано доказательств виновности какого-либо конкретного лица в совершении преступления.

* Подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам.

* Место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует.

* Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствующее его участию в процессуальных действиях.

Юридическим основанием для приостановления уголовного дела является

ожидание необходимого решения Конституционного Суда РФ, принявшего к своему рассмотрению жалобу гражданина или получившего соответствующий запрос суда (ст. 98 и 103 Федерального конституционного закона РФ «О Конституционном Суде РФ»). Вместе с тем данные юридические основания для приостановления производства распространяются лишь на судебные стадии уголовного процесса.

Условия для приостановления производства по делу – это такие обстоятельства, которые сами по себе не влекут приостановление дела, но без наличия которых принять данное решение нельзя.

Общими условиями (распространяющимися на все основания) для приостановления предварительного расследования являются:

* выполнение всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого.

* отсутствие обстоятельств, влекущих прекращение дела.

Специальными условиями (относящиеся к отдельным основаниям) приостановления предварительного расследования являются:

* Истечение срока предварительного расследования (при неустановлении лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, или места его нахождения);

* Наличие в деле подозрения или обвинения (если решение принимается в отношении обвиняемого или подозреваемого);

* Принятие всех мер по установлению лица, совершившего преступление;

* Принятие всех мер по установлению местонахождения обвиняемого или подозреваемого;

* Отсутствие оснований для заочного рассмотрения дела, предусмотренных ст. 247 УПК, если обвинение уже предъявлено.

Порядок приостановления предварительного расследования складывается из этапов:

* Выделение уголовного дела в отношении тех обвиняемых и подозреваемых, к которым относятся основания для приостановления дела;

* Вынесение мотивированного постановления о приостановлении предварительного расследования;

* Направление копии постановления прокурору и уведомление о принятом решении заинтересованных лиц;

* Разъяснение им порядка обжалования данного решения руководителю следственного органа, начальнику подразделения дознания, прокурору и в суд.

2. Принятие мер по установлению лица, совершившего преступление, или местонахождения обвиняемого (подозреваемого)

Принятие мер по установлению лица, совершившего преступление, и розыск обвиняемого (подозреваемого) – это деятельность органов расследования по получению информации о личности преступника или о местонахождении обвиняемого (подозреваемого).

До приостановления предварительного расследования получение информации производится с помощью следственных действий (обысков, выемок, осмотров, допросов, арестов корреспонденции). После приостановления уголовного дела производство следственных действий запрещено (ч. 3 ст. 209 УПК).

По приостановленному делу в целях установления преступника или его местопребывания следователь (дознаватель) вправе:

* Истребовать и принять представленные предметы и документы (ст. 86 УПК): получить объяснения и справки специалиста, направить запросы и поручения органу дознания;

* Избрать более строгую меру пресечения в отношении скрывшегося обвиняемого (подозреваемого);

* Задержать на срок до 48 часов разыскиваемого обвиняемого (подозреваемого), в случае его обнаружения.

Следователь и дознаватель обязаны лично устанавливать предполагаемого преступника или место его нахождения. Они вправе дать поручение об этом органам дознания.

Об объявлении розыска указывается в постановлении о приостановлении предварительного расследования или выноситься отдельное постановление.

Розыск может быть объявлен как во время производства расследования, так и одновременно с его приостановлением.

По масштабам различают виды розыска: местный, федеральный, международный.

3. Возобновление приостановленного предварительного расследования

Приостановленное предварительное расследование возобновляется при наличии оснований и условий (ст. 211 УПК).

Основаниями для возобновления приостановленного производства служат:

* Отпадение оснований, вызвавших приостановление дела.

* Возникновение необходимости производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия обвиняемого или подозреваемого;

* отмена руководителем следственного органа, прокурором постановления о приостановлении дела, вынесенного следователем, а прокурором или начальником подразделения дознания – постановления, вынесенного дознавателем.

Условием для возобновления расследования выступает неистечение срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Порядок возобновления приостановленного предварительного расследования складывается из:

* вынесения мотивированного постановления,

* уведомления о принятом решении прокурора и заинтересованных лиц,

* установления руководителем следственного органа срока дополнительного следствия в пределах одного месяца, если основной срок следствия по приостановленному делу истек.

Источник: http://kalinovsky-k.narod.ru/p/lecture_notes/12.html

Водителю
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: