Ово что за организация. История создания службы вневедомственной охраны. В составе Федеральной службы войск национальной гвардии

Чем отличается Росгвардия от Полиции

Ово что за организация. История создания службы вневедомственной охраны. В составе Федеральной службы войск национальной гвардии

В апреле 2016 года, в Российской Федерации была создана новая структура — Росгвардия. В чем отличие данной структуры от привычной полиции? Взаимодействуют ли эти органы? И какие обязанности на них возложены?

В чем отличие?

Главными и ключевыми отличиями являются:

  • Самостоятельность. Сюда относятся финансовые дела подразделения (в том числе оборот средств вневедомственной охраны), надзор над оборотом огнестрельного оружия, выдача и контроль лицензий по охранной деятельности;
  • Подчиненность. Полиция входит и напрямую подчиняется МВД России, Росгвардия — только президенту;
  • Функции и выполняемые задачи. Задача полиции — поддержание порядка внутри страны, охрана интересов граждан. Задача Росгвардии — защита целостности и неприкосновенности государства в целом.

Что такое Росгвардия?

Росгвардия носит полное название — Федеральная служба войск национальной гвардии РФ. Датой создания считается 5 апреля 2016 года. Служба относится к органам исполнительной власти Российской Федерации.

Росгвардия — центральный орган управления Войсками национальной гвардии РФ. Эти Войска были созданы на основе Внутренних войск МВД России. Служба относится к военизированным подразделениям, а значит, ее сотрудники имеют право носить боевое оружие.

Краткая история возникновения

Сам термин «национальная гвардия» возник еще в 18 веке, во время революционных движений во Франции.

В России, днем основания этой службы считается 5 апреля 2016 года. В это день, президент страны Владимир Путин постановил создать Росгвардию. Это действие произошло в рамках реформы по совершенствованию работы всех правоохранительных органов.

Правоустанавливающий документ — Указ президента РФ от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации». Свое решение В.В. Путин объяснил в прямом эфире (14 апреля 2016 года). По мнению президента, ВНГ (войска национальной гвардии) помогут урегулировать вопрос нелегального оборота оружия в стране.

Произошли и другие изменения во власти, имеющие отношение к национальной гвардии:

  • в состав Совета Безопасности РФ был включен директор Федеральной службы войск национальной гвардии РФ;
  • президент внес на рассмотрение в Государственную Думу закон о национальной гвардии, а также, законодательные акты, касающиеся расширения полномочий службы, возможность применения ей бронетехники, водометов и права стрелять без предупреждения;
  • был утвержден план мероприятий по формированию службы. Окончательной датой работы над структурой службы был назван 2018 г.

Какова структура подразделения?

В структуру национальной гвардии входят:

  • Федеральная служба войск национальной гвардии — это центральный орган управления. В него входят главные управления, различные департаменты, отделы и службы, каждый из которых отвечает за свое направление деятельности. Отдельно стоят подразделения, выполняющие управленческие функции;

войска национальной гвардии, состоящие из:

  • воинских частей и соединений, непосредственно подчиняющихся директору Росгвардии;
  • высшие учебные заведения ВНГ;
  • центры специального назначения в регионах;
  • округа войск ВНГ, включающие в себя: военные части, соединения, территориальные органы, государственные казенные учреждения вневедомственной охраны.

Все воинские формирования ВНГ окружного подчинения разделены по округам. Всего их восемь:

  • Центральный Оршанско-Хинганский;
  • Северо-Кавказский;
  • Восточный;
  • Сибирский;
  • Уральский;
  • Приволжский;
  • Южный;
  • Северо-Западный.

Какие подразделения входят в состав?

Нацгвардия сформирована на основе уже существующих внутренних войск, а также, отдельных подразделений МВД РФ. Среди них СОБР, ОМОН, ЦСН СОР, вневедомственная охрана, подразделения, ведущие лицензионно-разрешительную работу.

Каков состав?

Подробный состав Федеральной службы национальной гвардии РФ выглядит следующим образом:

  • внутренние войска МВД РФ;
  • центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации;
  • специальные отряды, созданные из территориальных органов МВД;
  • ОМОН;
  • подразделения вневедомственной охраны;
  • подразделения, осуществляющие деятельность по лицензионно-разрешительной работе, а также, ведущие контроль за оборотом оружия в частной охране.

Отдельно стоит подведомственная организация — ФГУП «Охрана МВД РФ.

Основная профессиональная деятельность

Служба выполняет следующие функции:

  • охрана общественного порядка, безопасности и соблюдения режима ЧС;
  • борьба с террористами и проведение контртеррористических операций;
  • деятельность, направленная на борьбу с экстремизмом;
  • оборона страны;
  • охрана государственно-важных грузов и объектов;
  • содействие Пограничной службе в охране границ государства;
  • контроль в сфере оборота оружия, его применения в частной охранной деятельности;
  • вневедомственная охрана.

Что такое полиция?

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/chem-otlichaetsia-rosgvardiia-ot-policii-5ccefd3ebf32e000b08bda44

Фгуп

Ово что за организация. История создания службы вневедомственной охраны. В составе Федеральной службы войск национальной гвардии

Фгуп «Охрана» является особым структурным подразделением Росгвардии, оказывающим частным лицам и организациям услуги по охране имущества на коммерческой основе.

На данный момент она является единственной подобной организацией во всех силовых подразделениях РФ.

Рассмотрим, что представляет собой данная структура; каковы её основные задачи и предоставляемые полномочия; перечень услуг, оказываемых Фгуп «Охрана» на договорной основе.

История создания

Предшественник современной Фгуп «Охрана» при федеральной службе ВНГ – вневедомственная охрана (УВО) МВД СССР, а затем РФ. Была образована в 1920г.

, специально для охраны промышленных зданий, складов и прочих объектов государственной важности. Уже в конце 1980-х годов численность сотрудников УВО при МВД СССР достигала 180 тыс. человек.

Под охраной организации в это время состояло свыше 600 тысяч объектов, из которых более 400 тысяч были частные дома и квартиры граждан.

После распада СССР произошло слияние вневедомственной охраны и УВО, в результате численность объединённой организации возросла до 470 тысяч сотрудников. В 2005г.

произошла очередная реструктуризация, в ходе которой было образовано Фгуп «Охрана» при МВД РФ. В 2016г.

в соответствии с президентским указом №157 вневедомственная охрана была передана из ведения полиции в новообразованную силовую структуру – в войска Росгвардии.

Состав и численность организации

В настоящее время штатная численность организации составляет 53 тыс. человек, списочная – 39,5 тысячи. Из них к военизированным подразделениям относятся 24 тысячи бойцов.

 Фгуп «Охрана» единственная организация, относящаяся к государственным силовым структурам, которая оказывает свои услуги на договорной основе.

Совокупная среднегодовая выручка данной охранной организации составляет порядка 20 миллиардов, а чистая прибыль за год – 1,7 миллиарда.

На данный момент вневедомственная охрана является самой крупным охранным предприятием на территории России, как по количеству работающих в её составе сотрудников, так и по годовому обороту финансовых средств.

Юридически соучредителями данного подразделения являются служба войск нацгвардии РФ, и агентство по управлению госимуществом. В состав Фгуп при Росгвардии входит 81 региональный филиал, расположенный в различных субъектах Федерации.

Кроме того, имеется два специализированных отделения при Фгуп «Охрана», отвечающих за:

  1. Охрану важных промышленных объектов (ЦООП). Имеет штат в 18 тысяч сотрудников. До 2017г. была ведомственной охранной структурой при Минпроме.
  2. Охрану инфраструктуры связи (ЦООС). Насчитывает 15,6 тысячи сотрудников в 72 филиалах. До 2019г. являлась отдельным охранным управлением, подчиняющимся Министерству связи и коммуникаций РФ.

Кроме того, во вневедомственную охрану при Росгвардии в 2019г. были включены подразделения ведомственной охраны Министерства энергетики (18 тыс. чел.) и Минсельхоза (300 чел.). Таким образом, в 2019г.

, в основном был закончен процесс создания единой государственной охранной организации.

В отличие от ведомственных организаций, Фгуп «Охрана» вправе осуществлять охрану любых объектов, вне зависимости от их принадлежности – частной или государственной формы собственности.

Вооружение Фгуп «Охрана» Росгвардии

Перечень штатного вооружения и спецсредств, используемых сотрудниками вневедомственной охраны ВНГ, прописан в приказе №285 от 2017г. В данный список входят нижеперечисленные образцы.

Боевое стрелковое оружие

  • Пистолеты ПМ и ПММ.
  • Пистолеты-пулемёты «Кедр» и «Каштан».
  • Автоматы АК-74 в базовой модификации, а также со складывающимся прикладом, либо в укороченном варианте.
  • Автоматы АКМ и АКМС.
  • Карабины СКС.

Служебное оружие

  • Пистолеты MP-71, ИЖ-71, ПКСК.
  • Револьверы РСЛ, Р-92С.

Гражданское оружие

  • Карабины KO-44, ОЦ-25, самозарядный «Сайга».
  • Гладкоствольные ружья 12, 16 и 20 калибра.

Спецсредства

  • Палки резиновые ПР, ПУ, ПУС.
  • Аэрозольные распылители раздражающего действия.
  • Наручники.
  • Электрошокеры.
  • Устройства для принудительной остановки движущегося автотранспорта.
  • Бронежилеты.
  • Защитные шлемы.
  • Служебные собаки.

При этом сотрудникам военизированной охраны Росгвардии полагается каждому иметь личное штатное оружие. Работникам сторожевой охраны выдаётся по одной единице стрелкового оружия на каждый пост. Применение оружия и спецсредств регламентированы во внутренних приказах по войскам национальной гвардии РФ, и в ФЗ №226.

Задачи и обязанности

Основные задачи, стоящие перед сотрудниками Фгуп «Охрана», и данные им для их исполнения полномочия сформулированы в приказе директора Росгвардии №359 от 2017г. Сотрудники организации обязаны:

  • Принимать меры по охране общественного правопорядка и обеспечению безопасности граждан.
  • Охранять имущество частных граждан и объекты, принадлежащие юридическим лицам, на договорной основе.
  • Борьба с преступностью, терроризмом и экстремизмом.
  • Участвовать в мероприятиях по предотвращению и профилактики правонарушений, преступлений и террористических актов.
  • Содействовать другим подразделениям Росгвардии, или иных силовых госструктур в пресечении преступлений, поиске и задержании правонарушителей.
  • Обеспечение общественной безопасности во время различных чрезвычайных ситуаций: природных и техногенных катастроф, военных действий, массовых беспорядков.

Полномочия

Законодательство предоставляет сотрудникам вневедомственной охраны ВНГ следующие служебные полномочия:

  • Требовать от нарушителей соблюдения правопорядка, а в случае игнорирования данного требования принимать меры к пресечению правонарушений.
  • Задерживать лиц, совершивших преступное деяние, административный проступок, либо подозреваемых в этом, и доставлять их в отделение МВД.
  • При наличии веских оснований, сотрудники Фгуп «Охрана» вправе проверять документы у граждан с целью установления их личности. К таким основаниям относятся подозрения, что данный гражданин находится в розыске за совершение некоего преступления. Также допускается проверять документы у лиц, задерживаемых за совершение противоправного проступка.
  • Осуществлять делопроизводство относительно совершённых проступков, подпадающих под статьи КоАП, для последующей передачи их на рассмотрение в уполномоченные инстанции. К таким действиям относится проведение опроса свидетелей, правонарушителя и пострадавших с документальной фиксацией полученных сведений. Также сотрудники могут составлять протокол задержания нарушителя.
  • При совершении серьёзного происшествия, сотрудники Фгуп обеспечивают охрану места преступления до прибытия следователей или дознавателей. Для этих целей они могут частично или полностью перекрывать пешеходное и дорожное движение, ограничивать доступ в здания и помещения сторонних лиц.
  • Останавливать и досматривать транспортные средства, принадлежащие частным гражданам и организациям. Подобные действия дозволяются, если существует подозрение, что в них перевозятся запрещённые вещества, оружие, либо находятся разыскиваемые преступники или насильно удерживаемые лица. Также вневедомственные охранники могут останавливать автотранспорт, пытающийся проникнуть на охраняемую ими территорию, или за оцепленный периметр.
  • Проверять документы или пропуска, а также досмотр личных вещей у сотрудников, входящих или покидающих охраняемый объект. Подобное правило вводится на особо важных объектах, с действующим пропускным режимом.
  • Входить и осматривать любые помещения объекта, находящегося под охраной. Делается это для обнаружения и своевременного пресечения совершаемых правонарушений и преступлений, предметов, представляющих потенциальную угрозу для работников или посетителей.
  • При возникновении служебной необходимости, работники Фгуп «Охрана» вправе вскрывать жилые и прочие помещения, транспортные средства, проникать на огороженные территории.
  • Создавать и вести информационные базы, в которые заносятся сведения о гражданах и организациях. Данные действия должны производиться только в строгом соответствии с законодательством – ФЗ №152, регламентирующем порядок сбора информационных данных.

Кроме того, по мере служебной необходимости, бойцам вневедомственной охраны ВНГ предоставляются дополнительные полномочия, предусматриваемые действующими законодательными актами РФ.

Функции Фгуп «Охрана» Росгвардии и предоставляемые ею услуги

Вневедомственная охрана является единственной силовым подразделением, которому официально дано право оказывать охранные услуги на коммерческой основе. В перечень услуг, предлагаемых Фгуп «Охрана» рядовым гражданам и юридическим лицам, входят:

  • Осуществление охранной деятельности на основании заключенного договора. В рамках исполнения данной функции сотрудники ВНГ пресекают незаконные попытки проникновения на охраняемый объект, хищения имущества граждан или организаций.
  • Организация пропускного режима, осуществление физической охраны объекта или имущества, удалённого видеонаблюдения с целью выявления и пресечения правонарушений и преступлений.
  • Охрана ценных грузов при их транспортировке и/или во время хранения.
  • Пультовая охрана жилых квартир (домов), административных, коммерческих или производственных помещений.
  • Составление и согласование техзаданий на установку на объекте противопожарной, охранной или тревожной сигнализации, систем видеонаблюдения.
  • Установка и обеспечение технической поддержки во время эксплуатации клиентом систем тревожного оповещения и видеонаблюдения.
  • Проверка качества работ по монтажу и пуску систем наблюдения или тревожного оповещения, произведённого сторонними специалистами.

В рамках исполнения функций по предоставлению охранных услуг, сотрудники Фгуп «Охрана» вправе:

  • Разрабатывать и принимать меры по повышению уровня защищённости охраняемого объекта от преступных посягательств.
  • Давать рекомендации владельцам охраняемого имущества и объектов, относительно принятия неких мер в целях повышения эффективности защитных мер.
  • Выдавать руководителям предприятий, охраняемых сотрудниками ФГУП, предписаний об устранении замеченных нарушений, создающих потенциальную опасность работникам или сторонним лицам.

На сегодня вневедомственная охрана ВНГ РФ является наиболее эффективной, технически оснащённой и обученной охранной структурой в стране. Сотрудники Фгуп вправе пользоваться теми же льготами и привилегиями, что и остальные бойцы Росгвардии.

Источник: https://rosgvardiya.info/poleznaya-informaciya/fgup-ohrana-rosgvardiya.html

ОВО: охрана объектов вневедомственной охраной, услуги ОВО

Ово что за организация. История создания службы вневедомственной охраны. В составе Федеральной службы войск национальной гвардии

Одним из многочисленных полицейских подразделений в России является вневедомственная охрана. Находясь в подчинении Национальной гвардии, она выполняет важные государственные функции.

Функции

Дата создания государственной вневедомственной охраны – 1952 год. Ее главное предназначение – несение службы на торговых и производственных объектах по обеспечению сохранности государственного имущества. После ликвидации Советского Союза вневедомственная охрана перешла в юрисдикцию МВД России, после чего в подчинение Росгвардии.

Центральное руководство осуществляет Главное управление. Координацию между подразделениями обеспечивает Центр специального назначения (ЦНС).

Отделения в регионах – УВО и ОВО – функционируют как федеральные государственные казенные учреждения – ФГКУ. В районах работают филиалы ФГКУ.

Отделы обеспечивают полицейскую охрану объектов, имеющих особый статус. В их число входят:

  • учреждения государственных властных структур;
  • высшие учебные заведения, имеющие статус федеральных;
  • Центральный банк России;
  • Государственное хранилище;
  • суды;
  • прокуратуры;
  • архитектурные ценности и памятники культурного наследия;
  • международные аэропорты.

Выполняя охранные функции, сотрудники ОВО оборудуют специализированной техникой, системами сигнализации, тревожными кнопками квартиры, жилые дома, а также строения и помещения хозяйственного назначения в городах и сельской местности.

Услуги по охране ОВО предоставляют на платной основе.

В случаях срабатывания тревожной кнопки, пожарной или охранной сигнализации сотрудники оперативно реагируют, отправляя на место происшествия дежурный наряд.

Отряды вневедомственной охраны и полиции обеспечивают общественный порядок и безопасность граждан во время праздников и других мероприятий с целью предотвращения беспорядков, драк и профилактики прочих правонарушений. Сотрудники ОВО обязаны оперативно оценивать окружающую обстановку и действовать по ситуации в пределах своих полномочий.

Какое имущество можно сдать под охрану ОВО

Любой гражданин России может заключить договор с отделом вневедомственной охраны по поводу принадлежащего ему имущества.

Сдать в УВО под охрану можно:

  • квартиры и дома;
  • хозяйственные объекты и помещения (офисы, магазины, склады, банки);
  • материальные ценности.

Отдел охраны осуществляет военизированную и техническую защиту объектов. В первом случае предполагается выставление полицейских постов, патрулирование и сопровождение грузов; во втором защита осуществляется с использованием разнообразного специального оборудования.

Подробнее об услугах и порядке их предоставления можно узнать из рекламы охранных учреждений.

Технические средства

Для защиты имущества широко используются:

  • пульты управления слежением;
  • датчики, срабатывающие на открытие, повреждение или взлом дверей и окон;
  • датчики, реагирующие на тепло, дым, звуки, движение;
  • камеры слежения;
  • кнопки оповещения.

На охраняемых объектах установлена система автономного питания, поэтому работа оборудования не зависит от перебоев в электроснабжении.

Проектирование и монтаж защитных систем осуществляют работники ФГКУ «Охрана» без привлечения сторонних специалистов. Стоимость установки оборудования и сигнализации на объектах рассчитывается индивидуально. Она зависит от площади, планировки помещений, количества извещателей.

ОВО, ВОХР и ЧОП

Вневедомственные подразделения отличаются от ведомственных тем, что могут осуществлять охрану объектов независимо от их принадлежности. Последние могут охранять только объекты, находящиеся в подчинении своего ведомства. Подразделения военизированной охраны МЧС, например, не могут охранять объекты, принадлежащие МВД.

ВОХР не вправе работать на договорной основе, как это делают ОВО и частные охранные предприятия (ЧОП). Поэтому учреждения ведомственной охраны не могут предоставлять услуги населению.

ОВО и ЧОП также существенно различаются. Частные охранные предприятия не относятся к категории государственных учреждений. Их сотрудники часто проводят неофициальные расследования.

Работники ЧОП имеют право использовать только оружие гражданской самообороны, в то время как служащие ОВО вооружены стрелковым оружием.

Охранники частных предприятий не являются официальными представителями власти и не могут проводить задержания. Им запрещено носить полицейскую форму.

Какие тарифы на охранные услуги установлены в ОВО

Тарифы вневедомственная охрана устанавливает на основании приказов и постановлений по филиалам ФГКУ. Услуги структуры облагаются налогом на добавочную стоимость, что учитывается при тарификации. Тарифами установлены единые цены для всей территории России независимо от региона, края или района, в котором происходит оплата.

К основным услугам ОВО, за которые взимается оплата, относятся:

  • выставление постов;
  • подключение объекта или обособленных помещений к пульту централизованного наблюдения;
  • обслуживание тревожных кнопок и систем сигнализации;
  • охрана транспорта и грузов;
  • аренда депозитных ячеек для хранения ценностей в отделениях ФГКУ;
  • оценка принимаемого под охрану имущества.

Кроме оплаты услуг, тарифами предусмотрено взимание компенсации за выезд по ложному вызову.

Действующими прейскуранты размещены на официальных сайтах ОВО.

Оплата услуг

Услуги ОВО можно оплатить в России повсеместно в кассах ЖЭУ, отделениях Сбербанка, информационных киосках и банковских платежных терминалах.

Оплату можно осуществить, воспользовавшись электронных системами расчета Сбербанк –online, «Единый центр приема платежей» или «Система Город». Подтверждением внесения средств служит квитанция.

Льготы служащим ОВО

После подписания контракта и поступления на службу во внутренние структуры Росгвардии, сотрудники вневедомственной охраны получают право на социальную поддержку и льготы со стороны государства.

Во время службы в Росгвардии им полагается:

  • ежемесячная выплата денежного довольствия за службу;
  • надбавки к окладу – за выслугу лет, звание, квалификацию, особые условия службы;
  • полное вещевое и продовольственное государственное обеспечение;
  • компенсация служебных транспортных расходов;
  • предоставление жилья или компенсация расходов на его съем;
  • ежегодная материальная помощь;
  • страхование жизни и здоровья.

При увольнении со службы бывшим служащим ВНГ положены:

  • единовременные обязательные денежные выплаты;
  • дополнительные выплаты;
  • льготные пенсии;

Также сохраненяется право на пользование ведомственными медицинскими учреждениями.

Как устроиться во вневедомственную охрану

Поступить на службу во вневедомственную охрану Росгвардии могут граждане России независимо от пола, национальности и вероисповедания. Преимуществом пользуются лица, служившие в армии или правоохранительных органах.

При наличии вакансий необходимо обратиться в отдел охраны, расположенный по адресу вблизи места проживания, написать заявление на имя начальника отделения и предоставить необходимый пакет документов: заполненную анкету с фото, автобиографию, паспорт, военный билет, трудовую книжку.

Критерии к соискателям, медосмотр, стажировка и обучение в ЦПП

Основные требования, выдвигаемыми к кандидатам:

  • возраст от 18 до 31 года;
  • отсутствие иностранного гражданства;
  • допуск медицинской комиссии;
  • заключение о профпригодности;
  • отсутствие судимостей.

Заключение о медицинской пригодности производится на основании результатов медицинского осмотра. Осмотр необходимо пройти в ведомственном медицинском учреждении.

Для получения заключения о профпригодности необходимо пройти стажировку в одном из подразделений вневедомственной охраны. В ходе стажировки кандидат выполняет служебные обязанности под надзором назначенного руководителя. Зарплата стажерам не начисляется. По итогам стажировки руководитель пишет отзыв.

После получения заключения о профпригодности кандидат проходит обучение в одном из центров профессиональной подготовки (ЦПП). После окончания обучения выпускник ЦПП направляется в подразделение ОВО, в котором будет нести дальнейшую службу. Подготовиться к службе в ОВО можно на курсах.

С ходом времени число посягательств на собственность не становится меньше. Вневедомственная охрана готова день за днем стоять на страже общественного порядка и не жалея сил обеспечивать сохранность государственного и частного имущества.

Источник: http://rusohrana.su/vnevedomstvennaya-ohrana/

Водителю
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: